然而哪怕其他国家和地区的人口已经降低至警戒线以下，那也不是他们应该考虑的问题。他们能做的顶多就是发放一些物资，进行人道主义救助罢了。
问题的关键还在几个实力保存较为完整的顶级大国身上，像是那些资本主义国家不用考虑都知道他们肯定会把进化药剂用在自己身上。
而且为了维护自身统治阶级地位的稳固，还会主动选择动用一切方法，不择手段的封锁阻断进化药剂流入民间的可能性。
同时若想要计划万无一失，那就得掐断供货源头，也就是进化药剂的制作数量和制作原料。
如此一来，这些国家地区实际上需要的治愈药剂数量就不可能太多，更何况除了治愈药剂，其他的原材料同样十分紧缺，并不是要多少就有多少的。
更麻烦的其实还是国内，也就是军部那边。
政部考虑问题更多还是倾向于自身所处的利益集团，要说服他们不向民间发放进化药剂实在是再容易不过的事。
但军部那边就不一样了，首先是军队人数众多，而且利益关系网更加错综复杂，这就导致他们对于进化药剂的需求不说是个天文数字，也绝对不会少于百万级别。
这么大的缺口可不是谁都能堵上的，以顾少华为首的管理层之前为了避免冲突、平稳过渡，干脆就在内网用贡献值为进化药剂标的了一个天文数字，只有达到这个数额贡献值的军部人员才有资格兑换进化药剂。
这么做的话，很容易就能把绝大多数人挡在外面。
然而规矩虽然是规矩，可人情也是不能忽视的，哪怕是顾少华本人也不是石头缝里蹦出来的。不说三亲六故，只论那些现在和他统一战线的利益团体里，就有不少人急不可耐的想要得到进化药剂。
有的人甚至已经急切到连安全隐患都不顾，亲自上阵参与临床试验的地步，对进化药剂的渴求着实可见一斑。
虽然短时间内这些人的请求是不可能被一一满足的，但身处利益集团内部，肯定是要为自己谋求利益的。这就意味着，在不久的将来，他们肯定能得到进化药剂。
徐妍不关心这些所谓上层名流人士，也知道底层民众不太可能有机会拿到进化药剂，从而鱼跃龙门。
她更关注的还是中间的执行层，虽然上层管理者才是发号施令的那个，但如果没有他们的存在，政令出不了宫门，那也是废纸一张。
麻烦的还是如果中间层拿到了进化药剂，就会有潜在‘反客为主’的风险。
这估计也是顾少华他们担心的，都说千金之子不坐垂堂，那些自诩身份地位高贵的上流人物肯定是不会亲力亲为冒险做事的，这就给了中间执行层天然的机会空挡。
至于他们究竟能不能抓住，徐妍只能说别小看了天下人。
原本利益团体变动对她来讲也没有什么，可如今治愈药剂与进化药剂绑在了一起，一旦真正能做主的话事人变了，那她可就不止是要换个人打交道那么简单，甚至很可能还会被变相软禁，逼迫她稳定产出治愈药剂。
哪怕他们并不清楚这些药剂是怎么来的，也知道只要抓住了她，就会有源源不断的治愈药剂。
这样大的诱惑，可不是谁都能抵挡得了的。
届时，恐怕就连整个陆家，都很难保得住她。
而如果徐妍直接出手解决了制造麻烦的‘源头’，又很可能会被管理层敌视忌惮，因为她今天敢对这个人出手，就难保明天不会对其他人下手。
就算是为求自保，他们也会想尽一切办法来打压她这个‘不稳定因素’。
所以徐妍思来想去，还是觉得让以顾少华为首的管理层继续统治国家才是最优的选择。
毕竟他好歹是见过世面的，目光也能放得更长远，不会斤斤计较短期内的利益得失，也懂得如何平衡各方势力。
这样一个不可多得的操盘手，简直就是所有人梦寐以求的人选，难怪当初就连长老院都认为他是当之无愧的不二人选。
但这么一来，人为制造药剂稀缺性就又成了个绕不开的难题。
纵使热武器的确能杀死超能力者，但热武器也只是个工具，随便谁都可以掌握。而一旦热武器到了超进化者手中，更是如虎添翼。就像当初的徐妍一样，连对付最顶级的特种雇佣兵都轻而易举。
现在也只能看顾少华到底能不能平衡政部和军部，同时压制军队内部的不安定因素，让他们老老实实做一支听话的枪，指哪打哪，而不是把枪口对准自己人。
好在如今进化药剂的生产也只是堪堪起步，这些令人头疼的问题都可以留到以后再说。